2025年《以案明纪》第三辑
党中央决定，自2025年全国两会后至7月底，在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。为巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，巩固深化党纪学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神，学校纪委制作新一辑《以案明纪》教育内容，旨在通过典型案例“活教材”，教育引导全校党员、干部锤炼党性修养、提高思想觉悟，以求真务实、真抓实干的工作作风推进学校事业高质量发展。
【典型案例】违反有关规定滥发津贴补贴
案例1：新疆生产建设兵团塔里木大学继续教育学院党总支书记、院长黄新平违规发放津贴补贴问题。
2012年至2016年，黄新平以国庆、中秋等过节补助等形式，违规发放各类过节费及福利22.5万元；以巡考补考费、高温补助、电话费等名义，违规发放津贴补贴137万余元；超标准发放差旅补助7.76万元；违规报销出差餐费9万余元；共计177万余元。2017年7月，黄新平受到党内严重警告处分。
案例2：西安文理学院培训中心原主任孙建龙违规发放并领取津贴补贴问题。
2017年至2019年，孙建龙以“项目参与指导费”等名目，违规向18名在职在编人员发放劳务费共计55465元，其中孙建龙领取19200元。2024年6月，孙建龙受到党内警告处分。
案例3：株洲市荷塘区荷塘小学私设“小金库”违规发放补助问题。
经校长朱耀明与校党支部书记陈炳文商议，校行政会议决定，按月给教师发放补助。2014年至2015年，朱耀明安排副校长易立成，出纳谢云蛾、张虹等人通过收入不入账、伪造供货清单、虚列开支等方式从学校食堂套取资金330.49万元，从电脑耗材供货商、不锈钢供应商、印刷厂、园林绿化项目等套取资金32.09万元，存入学校“小金库”，用于发放教师补助及其他支出。截至2015年12月25日，“小金库”现金余额39.7万元，购物卡余额15.56万元。朱耀明受到留党察看二年、行政降级处分；易立成受到留党察看一年处分；陈炳文受到党内警告处分；谢云娥受到行政警告处分；张虹因还有私自用“小金库”经费购买银行理财产品问题，受到行政降级处分；对“小金库”现金、购物卡余额予以收缴。
【党纪链接】
第一百一十四条 违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金、福利等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
【警言廉语】
违规发放津补贴或福利是“四风”顽疾。上述案例中，这些单位或部门违规向相关人员发放津补贴，表面上看是为大家谋福利，看似情有可原，实质上是一些党员领导干部思想认识不到位、纪律意识淡薄、心存侥幸，把中央八项规定精神抛诸脑后，慷公款之慨、迎下属之好。
薪酬制度和津贴、补贴、奖金制度是党政机关、国有企业、事业单位的重要激励保障制度。根据中央纪委印发的《违规发放津贴补贴行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》规定，津贴补贴包括国家统一规定的津贴补贴和工作性津贴、生活性补贴、离退休人员补贴、改革性补贴及奖金、实物、有价证券等。除此之外的补贴，无论是打着过节的名义，还是借其他各种名目，均属于违规。
随着学校不断深化二级管理，广大党员干部特别是二级学院负责同志要时刻保持清醒，牢固树立“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用”的观念，坚决落实中央八项规定精神，坚守党性原则，严格政策界限，做到公私分明。